日前舉辦的綠水青山就是金山銀山理念提出20年重要成果發布會消息顯示，目前我國已構建全球最系統完備的碳減排頂層設計和政策體系，通過協同推進降碳、減污、擴綠、增長，經濟社會全面綠色轉型取得重大成果。這些成績的取得，是我國穩步推進產業結構優化升級、加強能源綠色低碳轉型、持續提升城鄉建設綠色低碳水平、踐行綠色低碳生活方式的結果。其中，精準加強廢棄物的循環利用是重要一招。

近年來，在《“十四五”循環經濟發展規劃》《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》等政策引導下，我國廢棄物循環利用工作取得良好成效。政策層面，垃圾分類覆蓋全國92.6％的地級以上城市小區，加上財稅支持、反向開票等政策落地實施，推動再生資源回收更加規范化。技術領域，智能分揀、物聯網監測等數字化手段的應用，提高了廢棄物處理的精準性。

廢棄物循環利用仍面臨一些問題。如回收網絡體系不健全，資源回收效率低下；管理程序不夠嚴格，標準體系有待完善；技術瓶頸突出，部分再生材料利用率較低；資源化水平不高，綜合利用產品附加值有待提高等。接下來，要以“雙碳”目標為錨點，以系統思維推動協同共治，多方發力，構建“全鏈條閉環＋多主體協同”的全方位治理體系。

做實前端，推進廢棄物精細管理和有效回收。精準研判過程管理、分類回收、再生利用等關鍵環節存在的問題。如針對工業廢棄物，要壓實廢棄物產生單位主體責任，督促其依法依規取得排污許可，建立健全環境污染防治責任制度。指導相關企業規范貯存、利用、處置一般工業固體廢棄物，實現廢棄物的精準分類、分級處理、有效回收利用。

做強中端，培育壯大資源循環利用產業。高水平建設現代化“城市礦產”基地和循環經濟產業園區，引導廢棄物循環利用企業、搬遷改造項目向園區集聚。持續推進既有產業園區循環化改造，推動能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置。引導現有生活垃圾處理企業或園區利用現有場地資源，構建可回收物精細化回收、分揀和循環利用全產業鏈條。加快培育重點企業。堅持引育并舉，實施差異化支持政策，培育重點龍頭企業，加快招引資源循環龍頭企業和大型綜合處置企業，扶持龍頭企業做大做強。積極培育高新技術企業和專精特新企業，推動廢棄物回收、循環利用、二手車經銷等相關企業升規納統。

做優后端，提高廢棄物資源化和再利用水平。統籌發揮政府、企業、科研機構的作用，有序推進廢棄物資源化和再利用。推動企業自主創新，圍繞循環利用全產業鏈，鼓勵其提高核心技術水平，同時引導低效產能逐步退出市場。加快建設布局一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產業集群。加大科研投入力度。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所、上下游企業等，圍繞能源、戰略性礦產等重點關鍵領域，開展關鍵技術協同創新，提高廢棄物轉化利用水平。引導社會公眾規范處置各類廢舊物品，實現廢舊資源高效循環利用。（趙光輝）

編輯：陳芷珊